Situacija je ozbiljna

„Situacija je ozbiljna i tko god to svodi na pitanje ega je neozbiljan prema ovoj državi. Ovo je ozbiljan pokušaj rasturanja ustavnih i zakonskih pravila. To govorim kao bivši premijer i sada kao Predsjednik Republike, kao netko tko je osobno sudjelovao u ovakvim kadrovskim rješenjima kao što je imenovanje ravnatelja Vojne sigurnosno-obavještajne agencije, koja je jedna od tri agencije čije se čelne osobe biraju i postavljaju isključivo usuglašavanjem između Predsjednika i premijera“, rekao je predsjednik Republike Zoran Milanović na konferenciji za medije povodom situacije u VSOA-i čijem čelnom čovjeku, ravnatelju u ostavci generalu Ivici Kinderu, 10. srpnja istječe mandat, a još uvijek između Predsjednika Republike i predsjednika Vlade nije usuglašen kandidat za novog ravnatelja.

Predsjednik Milanović ponovo je pozvao predsjednika Vlade Andreja Plenkovića „na razgovor i dogovor“ kako o imenovanju novog ravnatelja VSOA-e, tako i o popunjavanju drugih važnih mjesta u vojsci, ali i rješavanju sistemskih problema u VSOA-i koji traju već godinama. Podsjetio je kako je on predložio predsjedniku Vlade razrješenje ravnatelja VSOA-e još u rujnu prošle godine nakon što su i Predsjednik Republike i predsjednik Vlade dobili Izvješće Ureda VNS-a o izvanrednom neposrednom stručnom nadzoru VSOA-e. Nadalje, predsjednik Milanović je potvrdio da je inicirao održavanje sastanka Savjeta za koordinaciju sigurnosno-obavještajnih agencija koji bi se trebao održati idućih dana. „To je moja inicijativa da nađu rješenje da služba kako-tako funkcionira, da ljudi ne bi ostali bez plaće, da mogu nešto raditi“, pojasnio je.

Govoreći o stanju u VSOA-i, rekao je: „Koliko je mjeseci prošlo od kada sam se obratio premijeru i rekao da ovako dalje ne može, da sustav ne funkcionira i da se ranije utvrđene nepravilnosti nastavljaju, da se krši zakon. Ne samo da sam tražio razrješenje ravnatelja – koje ne mogu sam obaviti jer je potreban supotpis premijera – nego sam premijeru predlagao da se sjedne i razgovara. Uputio sam mu i dopis u prosincu na koji nisam dobio nikakav odgovor. Dakle, ne želi se“.

Prijedlog za imenovanje novog ravnatelja koji je uputio ministar obrane nazvao  je „ucjenom preko medija“. „Ja bih na to trebao pristati? Ti ljudi bi trebali odgovarati za kršenje Ustava, to rade sustavno u pokušaju ograničavanja ustavnih ovlasti Predsjednika Republike“, rekao je predsjednik Milanović. O imenima kandidata za ravnatelja VSOA-e nije želio govoriti, ali je poručio: „Onaj tko se sam dopusti iskoristiti u ovakvoj travestiji ne može biti kandidat“.

Na pitanje novinara je li mu sporan kandidat ili procedura, predsjednik Milanović je odgovorio: „Ovako ne može. Da je sveti Petar kandidat, ne može. Ovo je ucjena i iznuda. Tako se ponašaju karteli. Zašto su čekali nekoliko mjeseci da predlože kandidata, zašto nije u rujnu predložen? Zato što je taj čovjek mojom odlukom imenovan u kolovozu na dužnost u Glavnom stožeru OSRH. I odmah bi trebao napustiti taj položaj da bi zadovoljio neke HDZ-ove ambicije. To je poruka svim vojnicima da se u ovakve stvari ne daju uplesti jer nakon toga kandidati više nisu“.

Predsjednik Milanović je upozorio kako je u ovom slučaju ne radi smo o čelnoj osobi VSOA-e, nego se radi o potrebi sistemskih promjena. „A o tome ne može razgovarati nitko osim nas dvojice“, rekao je misleći na predsjednika Vlade. Prema mišljenju predsjednika, ravnatelj VSOA-e „ne mora nužno biti vojna osoba, mora biti sposoban“. Predsjednik Milanović je ponovio kako  „kandidata nema jer nije usuglašen“.

Je li ugrožena nacionalna sigurnost zbog situacije u VSOA-i, pitali su ga novinari. „Nacionalna sigurnost je kompromitirana jer predsjednik Vlade odbija mjesecima sjednicu Vijeća za nacionalnu sigurnost i odbija sjesti s Vrhovnim zapovjednikom i Predsjednikom Republike. Da, to ima reperkusije na nacionalnu sigurnost“, odgovorio je.

Kronologija događanja veznih uz postupak imenovanja ravnatelja VSOA-e

•          Predsjednik Republike Zoran Milanović pokrenuo je postupak za razrješenje general bojnika Ivice Kindera s dužnosti ravnatelja VSOA-e još 22. rujna 2022. godine, i to u dopisu koji je tog dana uputio predsjedniku Vlade Andreju Plenkoviću. Postupak razrješenja pokrenuo je u skladu s čl. 66. st. 5. Zakona o sigurnosno-obavještajnom sustavu Republike Hrvatske, u kojemu stoji da ‘postupak za razrješenje ravnatelja sigurnosno-obavještajnih agencija mogu pokrenuti predsjednik Republike, predsjednik Vlade i Hrvatski sabor’, a nakon što je dobio Izvješće Ureda Vijeća za nacionalnu sigurnost o Izvanrednom neposrednom stručnom nadzoru Vojne sigurnosno-obavještajne agencije od 19. rujna 2022. godine.

•          Predsjednik Vlade Plenković nije reagirao pisanim odgovorom na dopis Predsjednika Republike, niti se na zakonom propisan način suglasio s postupkom razrješenja ravnatelja VSOA-e koji je pokrenuo Predsjednik Republike. Umjesto toga, 26. rujna 2022. je obavijestio javnost da će „razrješenje stupiti na snagu onaj dan kada se dogovore o osobi koja će ga zamijeniti“ dodajući kako „to mora biti osoba o kojoj postoji suglasje predsjednika Vlade i Predsjednika Republike, a na prijedlog ministra obrane“. Dakle, i sam predsjednik Vlade bio je svjestan da je za imenovanje novog ravnatelja VSOA-e nužno suglasje predsjednika Vlade i Predsjednika Republike.

•          U situaciji kada više nema povjerenje Predsjednika Republike, i sam general Kinder zatražio je 30. rujna 2022. pisanim putem od Predsjednika Republike i predsjednika Vlade da ga se razriješi. No, ni taj njegov postupak nije ponukao predsjednika Vlade da na zakonit način pristupi razrješenju ravnatelja VSOA-e. Umjesto toga, predsjednik Vlade 3. listopada 2022. najavljuje da će general Kinder nastaviti obavljati dužnost ravnatelja VSOA-e ne pokazujući ni najmanje volje za dogovor s Predsjednikom Republike, što je jedini način da se riješi taj problem.

•          Nakon što je postalo jasno da predsjednik Vlade nema volje ni interesa za rješavanje nagomilanih problema u sustavu obrane – što uključuje i niz nepopunjenih zapovjednih mjesta u Oružanim snagama RH –  predsjednik Milanović je 22. prosinca 2022. ponovo uputio dopis predsjedniku Vlade Plenkoviću i pozvao ga na sastanak na kojemu bi se riješili barem gorući problemi, među kojima i mjesto ravnatelja VSOA-e. „Zbog vašeg ignoriranja situacije u VSOA-i, nismo još ni započeli razgovor  oko imenovanja novog ravnatelja, a ravnatelj u ostavci se zadržava na položaju bez obzira na njegovu odgovornost kao čelnika institucije“, napisao je predsjednik Milanović predsjedniku Vlade.

•          Bilo je to tri mjeseca nakon što je Predsjednik Republike inicirao postupak razrješenja ravnatelja VSOA-e, tri mjeseca u kojima predsjednik Vlade nije našao važnim i potrebnim razgovarati i usuglasiti s Predsjednikom Republike imenovanje novog ravnatelja VSOA-e, kao uostalom niti razgovarati i usuglasiti se o svim drugim mjestima u OSRH koja je potrebno popuniti u cilju urednog funkcioniranja sustava obrane. Predsjednik Vlade Plenković nije ni odgovorio na prijedlog, dapače, nastavio je ignorirati probleme i mjesecima nakon toga.

•          Umjesto razgovora i usuglašavanja, kao što to propisuje zakon, predsjednik Vlade delegirao je svog ministra obrane da u medije pusti imena tzv. kandidata za ravnatelja VSOA-e, čime im je samo nanio štetu i udaljio ih od zakonske procedure imenovanja. Da bi potom ministar obrane 1. veljače 2023. godine predložio generala Miju Validžića za novog ravnatelja VSOA-e, bez, naglašavamo, ikakvih prethodnih razgovora i usuglašavanja Predsjednika Republike i predsjednika Vlade. Ne poštujući ni zakon ni proceduru kojom su do sada imenovani svi ravnatelji VSOA-e.

•          Predsjednik Republike je nakon toga u više navrata jasno rekao kako ne može prihvatiti nezakonit postupak imenovanja, bez dogovora i usuglašavanja, čime bi se dodatno narušilo stanje u vojno-sigurnosnoj službi, pa i cijelom sustavu obrane. Iz Ureda Predsjednika ministru obrane odgovoreno je 10. veljače 2023. kako predsjednik Milanović neće razmatrati neusuglašene prijedloge, ali iz zadnjih istupa vidi se kako su predsjednik Vlade i njegov ministar naumili i dalje kršiti zakone i opstruirati ne samo izbor novog ravnatelja VSOA-e nego i popunjavanje svih ostalih zapovjednih mjesta u OSRH.

•          Nakon svega, očito je da je predsjednik Vlade od početka, odnosno od pokretanja postupka razrješenja generala Kindera smišljeno ignorirao i opstruirao rješenje problema kako bi VSOA-u doveo u situaciju u koju svojim nasrtajima dovodi i druge državne institucije, čineći ih nefunkcionalnima ili podložnima njegovoj volji. Njegova ustrajnost na nezakonitom imenovanju ravnatelja VSOA-e neće proći, jer će Predsjednik Republike i u ovom slučaju štititi hrvatski Ustav i zakone, što mu je dužnost i obveza.

•          Kako bi se izbjegla neželjena situacija budući da 10. srpnja 2023. prestaje mandat ravnatelja u ostavci te kako još uvijek nije usuglašen kandidat za novog ravnatelja VSOA-e, savjetnik Predsjednika Republike za nacionalnu sigurnost Dragan Lozančić – kao potpredsjednik Savjeta za koordinaciju sigurnosno-obavještajnih agencija – predložio je prošloga tjedna žurno sazivanje sjednice Savjeta za koordinaciju sigurnosno-obavještajnih agencija.

Autor: CroExpress, Ured predsjednika Republike Hrvatske Datum objave: 04.07.2023.